MODELO DE GESTIÓN EDUCATIVA COMUNITARIA
“SUMA SARANTAÑATAKI”
TÍTULO:
MODELO DE GESTIÓN EDUCATIVA COMUNITARIA “SUMA SARANTAÑATAKI”
INTRODUCCIÓN
El presente
trabajo pretende proponer el modelo de: Gestión Educativa Comunitaria “Suma
Sarnaqañataki”, bajo el enfoque del Modelo Educativo Socio Comunitario
Productivo, como una propuesta para ser implementada en el Sistema Educativo,
que tiene como principios: participativa, democrática comunitaria, horizontal,
equitativa, complementaria y transparente en la gestión de recursos.
La
presente propuesta propugna la: interdependencia, complementariedad, la
diversidad cultural, la dinamización cultural y la crianza y la recreación de
la vida. en la gestión educativa comunitaria
con la participación de maestros, estudiantes, madres y padres de familia, así
como el consejo educativo.
RESUMEN
El
Modelo Educativo Socio Comunitario Productivo se viene aplicando en todo el
Sistema Educativo, en dodos sus subsistemas y niveles. Es así que este proceso
de transformación se está implementando en todas las unidades educativas, con
la participación del plantel docente, plantel administrativo, los consejos
educativos, madres y padres de familia y estudiantes, lo que ha permitido el
desarrollo una nueva forma de hacer gestión educativa, con aciertos y
desaciertos.
La
presente propuesta de Gestión Educativa Comunitaria “Suma Sarantañataki”
ANTECEDENTES
La
educación en Bolivia desde mediados del siglo pasado ha sufrido muchos cambios:
Primero en 1955 con el Código de la Educación Boliviana que universalizaba la educación,
además: “En esta reforma se pensó en reforzar el sentido cívico y el
sentimiento nacional que posibilite la cohesión de la nación y la formación y
desarrollo de la sociedad.” (Instituto de Investigaciones Pedagógicas
Plurinacional, 2014; p.46). Aunque esta tuvo críticas como la división de la
educación urbana y rural, así como la educación castellanizante con carácter
monoculturizante, para bolivianizar a todos, dejando de lado la cultura de los
pueblos.
Segundo
la Ley 1565 Reforma Educativa que incorpora “…la participación popular y la
interculturalidad y el bilingüismo; estos dos ejes tienen que ver con la gestión,
pero también con la revisión curricular.” (Cajias, (S/A); p. 68). Participación
de los consejos educativos en la educación boliviana, bilingüismo e
interculturalidad en el currículo que incorpora los idiomas nativos según el
contexto.
Actualmente,
la Ley 070 Avelino Siñani - Elizardo Pérez, propone una gestión educativa
participativa, democrática, comunitaria, horizontal en la toma de decisiones,
equitativa, complementaria y transparente en la gestión de recursos. (Gaceta
Oficial de Bolivia, 2010; Art. 73). La actual ley propugna cambios en todo el
sistema educativo en: Estructura y diseño curricular, estrategias de desarrollo
curricular, estrategias metodológicas, producción de conocimientos y
materiales, la evaluación, la gestión curricular así la gestión administrativa
institucional, como parte de la gestión administrativa comunitaria.
1 1. MARCO SITUACIONAL
Desde
hace 6 años que se promulga la Ley Educativa 070 Avelino Siñani – Elizardo Pérez,
la cual según Cajías, la ley es precedida por un discurso político e ideológico
de cambio. (Cajías,2011:97). Este modelo está enmarcado en el Modelo Económico
Social Comunitario Productivo, que busca el “Vivir bien” o “Suma qamaña”.
La
presente ley, aunque fue proclamada y publicada en la Gaceta Oficial de Bolivia
el 20 de diciembre de 2010, es aplicada gradualmente en todo el sistema
educativo, desde el 2013, porque ‘‘…las nuevas propuestas educativas provocaron
susceptibilidades y reacciones en contra de sectores como el magisterio urbano,
las universidades, la Iglesia Católica y algunas regiones…’’ (Cajías,2011:97). Esta
fecha coincide con el inicio de Programa de Formación Complementaria de
Maestros, que introduce a los maestros en el MESCP, proceso de formación
ideológica, política a concretar en las aulas que regentan, “…como parte de la implementación
de la nueva ley de educación y una expectativa por detonar una revolución
dentro de la educación.” (Llusco y
otros, 2013; p. 16)
Actualmente
los maestros vienen implementando la ley en todos los subsistemas, niveles y
ámbitos., la gestión educativa no es la excepción, pero aún existe algunos
tropiezos como que aún “…está todavía vigente un modelo de gestión educativa
gerencial, centralizado y burocrático. (Ministerio de Educación, S/A; p.113). además:
“La escuela alienante está todavía vigente en
Bolivia, se sigue pensando en homogeneizar a los estudiantes a través del
uniforme, la lengua, la forma de enfocar la evaluación.” (Arratia, 2015; p.
26). Porque no toma en cuenta la diversidad cultural y los diversos factores
que influyen en el proceso pedagógico como el calendario agrofestivo de las
comunidades.
Además “el modelo de gestión educativa centralizado y burocrático
no responde a las necesidades prácticas de las diversas realidades y/o
contextos culturales del país.” (Arratia, 2015; p. 58). Lo que no permite un
pleno desarrollo de la gestión curricular. Por lo que ha surgido una aparente y
camuflada gestión educativa que toma en cuenta la cultura del contexto a la que
se denominadas ““culturas escolares” no necesariamente están enmarcadas en
normas institucionales oficiales, son más bien formas de gestión local,
cotidiana y negociada que se practica detrás de la gestión informal o
aparente.” (Arratia, 2015; p. 58). Las culturas permiten el desarrollo de la
gestión educativa comunitaria, porque es más democrática y participativa en la
planificación de la gestión educativa, lo que a su vez permite: que se tome en
cuenta la cultura de los pueblos y permiten una mayor participación de la
comunidad educativa.
2 2. MARCO METODOLÓGICO
2.1.
Delimitación
del modelo
El
modelo de Gestión Educativa Comunitaria “Suma Sarantañataki”, será aplicado en
el departamento de La Paz.
Geográfica
País: Bolivia
Departamento: La
Paz
Temporal
Gestión: 2017 – 2018
DISEÑO
DE GESTIÓN COMUNITARIA “SUMA SARANTAÑATAKI”
2.2.
Objetivos
de Sistematización
a.
Objetivo
teórico
Elaborar
una propuesta de Gestión Educativa Comunitaria para su implementación en el
Departamento de La Paz.
b.
Objetivo
Práctico
Presentar
la propuesta a la Universidad Pedagógica para su evaluación y posible
presentación al Ministerio de Educación.
2.3.
Preguntas
claves de la sistematización
a.
Preguntas
descriptivas
-
¿Qué elementos incorpora el modelo Gestión
Educativa Comunitaria “Suma Sarantañataki”?
-
¿Qué tipo de relaciones sociales propone el
modelo Gestión Educativa Comunitaria “Suma Sarantañataki”?
-
¿Dentro que modelo educativo se enmarca en
modelo Gestión Educativa Comunitaria “Suma Sarantañataki”?
-
¿Qué categorías toma een cuenta el Gestión
Educativa Comunitaria “Suma Sarantañataki”?
b.
Preguntas
interpretativas
-
¿Cómo se articula el modelo Gestión Educativa
Comunitaria “Suma Sarantañataki” y modelo Educativo Socio Comunitario
productivo?
-
¿Cómo se toma en cuenta la diversidad cultural
la intra y la interculturalidad en el Gestión Educativa Comunitaria “Suma
Sarantañataki”?
2.4.
Técnicas
e instrumentos
Técnicas
·
Técnica de revisión bibliográfica, se realizó la
recolección y revisión de bibliografía de acuerdo a la propuesta.
·
Técnica de análisis documental.
·
Inducción – Deducción.
Instrumentos
·
Diferentes fuentes documentales: Libros, monografías,
revistas, diarios, periódicos, tesis, etc.
2.5.
Cronograma
de trabajo
Acciones
|
Descubrimiento
|
Duelo
|
Dreaming
|
Compromiso
|
Análisis
de la situación actual de la gestión educativa
|
Descubrimos
las falencias y debilidades de la
actual gestión educativa
|
|||
Realizar
una análisis situacional y documental de la educación y propiamente de la
Gestión educativa.
|
Repensamos
las causas de las falencias de la gestión educativa vigente.
|
|||
Proponer
un nuevo modelo de Gestión Educativa Comunitaria “Suma Sarantañataki”.
|
Planteamos
una propuesta de modelo Gestión Educativa Comunitaria “Suma Sarantañataki”
|
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Implementación
del modelo Gestión Educativa Comunitaria “Suma Sarantañataki”
|
Desarrollar
el
modelo
Gestión Educativa Comunitaria “Suma Sarantañataki”
|
Pasos tomados de la
propuesta de Bagele Chilisa
Acciones
|
1er. Semestre 2017
|
2do. Semestre 2017
|
1er. Semestre 2018
|
2do. Semestre 2018
|
Reunión con el Plantel Docente y
Administrativo, Consejos Educativos para plantear la propuesta.
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X
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Asignación de tareas y tiempos.
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X
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Desarrollo del modelo Gestión Educativa Comunitaria
“Suma Sarantañataki”
|
X
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X
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Evaluación de la propuesta
|
X
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Realización de ajustes al modelo Gestión
Educativa Comunitaria “Suma Sarantañataki”
|
X
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Apropiación y desarrollo del modelo Gestión
Educativa Comunitaria “Suma Sarantañataki
|
X
|
X
|
Elaboración propia
3. RELATO Y ANÁLISIS INDIVIDUAL DEL MODELO DE
GESTIÓN
En el modelo
de Gestión Educativa Comunitaria “Suma Sarantañani” se toma en cuenta la
cosmovisión aymara, así como sus prácticas culturales, por lo que se propone
una gestión educativa comunitaria que toma en cuenta las siguientes categorías:
-
Diversidad
cultural o pluralismo cultural
La UNESCO
define a la diversidad cultural como: “La diversidad cultural implica por una
parte la preservación y la promoción de las culturas existentes y, por otra, la
apertura a otras culturas.” (UNESCO, 2005; P. 23)
La diversidad cultural o pluralismo cultural es
entendida como las diferentes maneras de cosmovisiones del mundo y diferentes
prácticas culturales porque: “La cultura adquiere formas diversas a través del
tiempo y del espacio. Esta diversidad se manifiesta en la originalidad y la
pluralidad de las identidades que caracterizan los grupos y las sociedades que
componen la humanidad. Fuente de intercambios, de innovación y de creatividad.”
(UNESCO, 2001; p. 1)
Las culturas plurales según el contexto, la ubicación
geográfica, el clima y otros factores han adoptado diferentes maneras de
concebir el mundo, así como han adoptado diferentes menaras de vivir en esos
contextos. Los aymaras no son la excepción que se han sentado en el Altiplano
Sudamericano, quienes cuentan con propia cosmovisión.
-
Dinamización
cultural
La dinamización cultural entendida no solo
como animación como chuchos considerarían sino como acciones culturales las
cuales son dinámicas en el espacio y tiempo cíclicos.
-
Crianza
y recreación de la vida en armonía
La
crianza es la “La sabiduría consiste en saber criar y en saberse dejarse
criar.” (Rodríguez, 1997; p. 56), sabiduría practicada por los naciones y
pueblos indígena originarios porque es “…la expresión de la cotidianidad andina
y también der casi todas las culturas, es el esmero puesto para que brote la
vida, siempre la misma, pero renovada.” (Rodríguez, 1997; p. 133). Crianza
entre los seres humanos y los seres naturales y seres sobrenaturales que
comparten el mismo espacio y tiempo.
Las diferentes cosmovisiones del universo
están inmersas en la cultura “…donde se organiza y re-crea nuestra vida
presente y sus sentidos…la vida de las personas y está en un proceso permanente
re-creación, regeneración y/o transformación”. (Rodríguez, 1997; p. 43).
Culturas dinámicas que están en constante movimiento porque “Se trata de
culturas andinas en permanente re-creación y regeneración. (Rodríguez, 1997; p.
44). Renovación y regeneración de la vida en una dinámica cíclica de la
reproducción y crianza de la vida.
Las categorías mencionadas son tomadas en
la propuesta de Gestión Educativa Comunitaria “Suma Sarantañataki”, porque se
propone una
gestión que tome en cuenta el pluralismo
cultural, la dinamización cultural y las crianza y re-creación de la vida, ya
que todo proceso inmerso en las actividades educativas debe estar orientadas a
la preservación y reproducción dinámica plural de la vida armónica en la
comunidad educativa.
4. 4. COMPARACIÓN,
ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN COLECTIVA DEL MODELO
Reciprocidad
La
reciprocidad es entendida occidentalmente como: “Hoy por ti mañana por mí”, el
cual no es equivalente a la compleja concepción andina de lo que representa la
reciprocidad no solo entre humanos sino
“Hay
una relación de reciprocidad, donde la naturaleza da para vivir al hombre. No
es una relación de dominación y usufructo, sino de intercambio y ayuda.”
(Rodríguez, 1997; p. 47). Reciprocidad entre los seres vivos, los seres
naturales, los seres sobrenaturales y las deidades andinas.
Cíclico
La
ciclicidad en las culturas andinas no solo es realizar las mismas actividades
monótonamente, sino que implica que: “La
ciclicidad andina se puede observar en toda la organización de la naturaleza y
de su vida.” (Rodríguez, 1997; p. 49). Ciclicidad que no es una repetición
mecánica, porque cada pacha es diferente con sus propios matices.
Complementariedad
La
complementariedad es el encuentro de dos opuestos incompletos porque: “Sin
sentido de incompletitud no habría espacio para la complementariedad sino para
el aniquilamiento.” (Rodríguez, 1997; p. 53).
“ya
demostramos que el andino más bien no es tradicionalista, sino abierto a la
re-creación y regeneración cíclica a través de la crianza.” (Rodríguez, 1997;
p. 57)
Dialógico
Lo
dialógico está muy relacionada al diálogo que debe existir entre las personas
para lograr una mejor comprensión del otro. “Que pertenece
o concierne
al diálogo
(interacción verbal entre dos o más personas hacia un entendimiento mutuo), o
con características similares a él.” (Wikcionario).
Las
categorías mencionadas son tomadas en la propuesta de Gestión Educativa
Comunitaria “Suma Sarantañataki”, porque se propone una
gestión
que tome en cuenta la reciprocidad, los tiempos cíclicos, la complementariedad
y lo dialógico, porque es importante que el gestor de la unidad educativa en
coordinación con el consejo educativo se complemente dialógicamente en
reciprocidad cada gestión, de acuerdo a las necesidades, potencialidades y
problemas de la comunidad educativa.
5 5. PRODUCTOS
Y RESULTADOS
El
producto es la presente propuesta: Gestión Educativa Comunitaria “Suma
Sarantañataki”, que pretende generar una transformación real en la gestión
educativa, que permita el diálogo complementario del gestor y el consejo
educativo de la unidad educativa, en una relación interdependiente que permita
tomar en cuenta en la gestión administrativa e institucional y la gestión
curricular, la pluralidad cultural, la dinamización cultural para la crianza y
re-creación de la vida armónica en la comunidad educativa.
6 7. CONCLUSIONES
Y RECOMENDACIONES
Con
la presente propuesta se llega a las siguientes conclusiones:
-
Nuestro país es un país muy rico, complejo y
diverso, por el pluralismo cultural existente, que cotidianamente se desarrolla
en la cultura de los pueblos originarios de nuestro país y que a su vez son
re-creados en los centros urbanos.
-
La gestión educativa debe adecuarse a la
realidad sociocultural de los estudiantes, padres de familia, maestros y
consejos educativos, para que tenga una mayor participación de los mismos y de
manera real se pueda afrontar las problemáticas, necesidades y potencialidades
de la comunidad educativa.
Con
la presente propuesta se generan las siguientes recomendaciones:
-
Se debe realizar un análisis de la situación
actual de la gestión educativa, para tener los problemas que se tienen, como
también soluciones o practicas locales para llevar adelante la gestión
educativa, para generar propuestas reales.
-
Se debe generar propuestas reales que se puedan
implementar en el Sistema educativo, pero siempre tomando en cuenta el
pluralismo cultural de los diferentes contextos.
-
Con todas las anteriores sugerencias talvez a
futuro se podría generar calendarios escolares plurales, para que se adecuen a
todas las necesidades culturales y agrofestivas de la comunidad educativa.
7
Bibliografía
y Webgrafía
Arratia Jiménez, Marina. (2015).
Construyendo una nueva Cultura de gestión educativa intra e
intercultural. Cochabamba. Bolivia. FUNPROEIB.
Cajías,
Beatriz. Hitos de la educación del Siglo XX. Estudios Bolivianos No. 20
Cajías,
Magdalena. (2011). Continuidades y rupturas: el proceso histórico de
la
formación docente rural y urbana en Bolivia. La Paz. Bolivia. PIEB.
Instituto
de Investigaciones Pedagógicas Plurinacional. (2014). HITOS DE LA EDUCACIÓN EN
BOLIVIA. Instituto de Investigaciones Pedagógicas Plurinacional. La Paz.
Bolivia. IIPP
Llusco
Pinto Rosario y otros. (2013). “Situación Actual de la Educación en Bolivia”.
La Paz. Bolivia.
Disponible en: http://bdigital.uncu.edu.ar/objetos_digitales/5984/catedravirtual-integracionlatinoamericana-situacion-actual.pdf
Ministerio de Educación. (S/A). Unidad de Formación. Gestión y
planificación educativa. La Paz. Bolivia.
Rodríguez
Ibáñez, Mario Luis. (1997). La construcción Colectiva del Conocimiento en la
Educación Popular: Desafíos actuales en contextos culturales andino-bolivianos.
La Paz. Bolivia. Garza Azul.
UNESCO. (2001). Declaración
Universal de la UNESCO sobre la Diversidad Cultural. Conferencia General de la UNESCO el 2 de
noviembre de 2001.
Disponible en: http://www.cdi.gob.mx/lenguamaterna/declaracionuniv.pdf
UNESCO.
(2005). Diversidad Cultural. Materiales para la formación docente y el trabajo
de aula. Santiago. Chile. AMF Imprenta.
Disponible
en: http://unesdoc.unesco.org/images/0015/001512/151226s.pdf
Wikcionario.
Dialógico.
Disponible
en: https://es.wiktionary.org/wiki/caracter%C3%ADstica
